一、我公司法规认证动态

(一)产品《公告》

1、工信部发布的产品《公告》信息已发布公告车型，具体见下表：

公告批次	数量	车型号
262	1	DFC5250XXYGD5N型厢式运输车
合 计	1

2、整改车型：按照GB7258-2012要求，2014年9月1日之前对《公告》内国三车型通过整改车型通道进行整改；我公司按要求对4个国三随车起重运输车进行了整改，已一次性全部通过审查，将在第264批公告发布。

3、变更扩展：按照GB7258-2012要求，2014年9月1日之前对《公告》内国四车型通过变更扩展通道进行整改；我公司按要求对22个国四车型及其法规件进行了变更扩展，已一次性全部通过审查，将在第264批公告发布。

 (二)交通部燃油公告

上期列入申报的3个车型、5个配置中，有3个配置已在第28批道路运输车辆燃油消耗量达标车型公布。本期完成2个车型2个配置油耗试验待申报：

车型号	配置数量	批次	主要配置情况
DFC5250JSQA12	1	审核中	发动机型号：ISDe245 40 整备质量：16100 kg 货箱内部尺寸：8400×2300×600
DFC5251JSQGL9	1	28	发动机型号：YC6J220-46 整备质量：14970kg 货箱内部尺寸：8600×2300×600
DFC5250JSQA12	1	28	发动机型号：ISDe270 40 整备质量：16100 kg 货箱内部尺寸：8400×2300×600
DFC5251JSQGL9	1	审核中	发动机型号：ISDe210 40 整备质量：14970kg 货箱内部尺寸：7600×2300×600
DFC5250JSQK	1	28	发动机型号：YC6J200-42 整备质量：14350 kg 货箱内部尺寸：8600×2300×600
DFC5311JSQG1	1	待申报	发动机型号：ISC8.3-270E40B  整备质量：17950 kg 货箱内部尺寸：8600×2300×600
DFC5160TSCB5	1	待申报	发动机型号：ISB210 40 整备质量：8550 kg 水箱外形尺寸(长度×长轴×短轴) 为6780×2435×1465
合 计	7

（三）环保公告

共申报2个车型、2个配置，在第80批国四排放达标新机动车型公告发布，主要配置见下表：

车型号	配置数量	批次	主要配置情况
DFC5250JSQK	1	80	发动机型号：YC6J200-42
DFC5251JSQGL9	1	80	发动机型号：YC6J220-46
合 计	2

 

 

二、工信部、中机中心法规认证动态

(一)工信部公告  2014年7月15日 第48号

为提高罐式运输车辆（以下简称罐式车辆）产品质量和安全性能，工业和信息化部决定对《专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则》（工产业〔2009〕第45号，以下简称《准入规则》）进行修订，在产品品种中增加“罐式车辆”，并制定了《罐式车辆生产企业及产品准入管理要求》。罐式车辆生产企业应当符合《准入规则》和《罐式车辆生产企业及产品准入管理要求》。

上述规定自本公告发布之日起施行。自2015年7月1日起，对于不符合上述规定的承压罐式车辆和常压危险品罐式车辆生产企业，我部将暂停其相关产品《公告》，暂停受理其相关新产品申报。

(二)中机中心产品审查总结交流会

1、中机中心于2014年7月23日召开了第七次产品审查总结交流会，会议部分要求：

●企业在申报产品时应注意如果采用LNG燃料，公告参数“燃料种类”应明确为LNG，GB 19239-2013《燃气汽车专用装置的安装要求》标准不适用LNG，可不做该项目检验。

●对于N类汽车驾驶室尺寸不满足Ⅳ类、Ⅴ类后视镜安装要求的车型，检测机构应出具检验证明。

●检测机构出具燃油消耗量报告时应注意，根据GBT19233-2008 4.6条规定，燃油消耗量计算结果应圆整到小数点后一位。

●罐式危险品运输车在申报运输介质密度时应严格按照实际情况申报，如柴油密度不能低于830kg/m3。

●企业在申报勘误审查时应注意，勘误只是对填报错误的参数进行更正，其他变更应通过变更扩展系统申报。

●对于涉及GB7258整改的车型，请企业抓紧通过变更扩展申报整改，中机中心将在第264批产品技术审查时进行整改车型的审查。所有需要整改的车型应在第264批《公告》中完成变更扩展的申报，请相关企业抓紧安排整改车型的申报和检验工作。

2、中机中心于2014年8月26日召开了第八次产品审查总结交流会，会议部分要求：

●普通集装箱半挂车不允许运输危险品，如果运输罐箱必需注明为非危险品罐箱。

●运送危险品罐箱的半挂车应为危险品罐箱骨架运输半挂车，其它栏注明罐箱尺寸（最大为40英尺），整车最大长度不超过13米。同时，该车应符合危险品运输车相关要求。

●从265批开始新申报的危险品罐式车应按“罐式车辆生产企业及产品准入管理要求”申报新增的备案参数、增加检验项目，对于方案已下达的产品企业应按新要求进行修改。

●危险品运输半挂牵引车应在其他栏中加注：“适用于牵引危险品运输半挂车”，且符合汽车《公告》中有关危险品车辆的相关要求。具体要求见中机函【2014】188号文。

●罐式危险品运输车如果运输多种介质，运输介质的化学属性必需相同，密度变化不能超过10%（运油车除外），罐体总容量按密度最大的介质核算。

3、中机中心于2014年9月24日召开了第九次产品审查总结交流会，会议部分要求：

●在北京运行排放满足欧Ⅵ标准的重型柴油车产品申报方案时，企业应提交书面申请，排放水平按国Ⅴ填报。

●同期申报系列车型的标记检查项目可以视同。

●危险品车辆定型报告格式已征询各检测中心意见，266批《公告》开始按统一格式出具危险品车辆定型报告。

●各企业尽快申报NG燃料车型整改，对于266批仍未完成整改的车型，将暂停公告。

 

(三)中机中心在鄂举行《罐式车辆生产企业及产品准入管理要求》宣贯培训会议

为贯彻执行工业和信息化部发布的《罐式车辆生产企业及产品准入管理要求》及《工业和信息化部关于贯彻<罐式车辆生产企业及产品准入管理要求>的通知》，中机车辆技术服务中心于2014年9月14日至9月17日，在武汉召开了《罐式车辆生产企业及产品准入管理要求》宣贯暨培训会议。来自罐式运输车辆生产企业、检测机构，以及各省级汽车生产企业准入专家库的专家等600余名代表分两批参加了本次培训会。

工业和信息化部产业政策司卢希司长出席培训会并讲话，卢司长以近几年发生的几起涉及罐式车辆的交通事故为切入点，指出罐式车辆产品在生产环节及管理环节中存在的问题；提出加强罐式车辆产品的安全性能及强化安全管理的重要性和必要性，要求从思想上高度重视罐式车辆产品的生产经营，严格执行国家有关法律、国家标准和有关规定，确保出厂罐式车辆产品的安全性和可靠性。会上，卢司长还对罐式车后续工作的开展提出了几点要求，并指明了管理工作进行的几个关键时间点。

培训会上，中机中心的综合部、审核部、技术部、一致性管理部的工作人员，从罐式运输车辆生产企业管理；现有罐式车辆生产企业的产品及生产资质的梳理、确认工作安排；罐式运输车辆产品申报管理；罐式运输车辆产品生产一致性管理等四个方面进行了宣贯、培训。提出了罐式车辆生产企业及产品准入管理相关工作的时间节点。

 

(四)《公告》拟发布的新增专用车车辆生产企业名单

批次	企业名称	注册地址	生产地址	备注
263	安徽天康特种车辆装备有限公司	安徽省天长市仁和南路20号	安徽省天长市经济开发区天康新能源产业园	新设立专用汽车生产企业
	中煤科工集团西安研究院有限公司	陕西省西安高新技术产业开发区锦业一路82号	陕西省西安高新技术产业开发区锦业一路82号	新设立专用汽车生产企业
	湖南金松汽车有限公司	湖南省郴州市嘉禾县坦塘工业园桂嘉路南侧（华韦物流左边）	湖南省郴州市嘉禾县坦塘工业园桂嘉路南侧（华韦物流左边）	新设立专用汽车生产企业
	福建群峰机械有限公司	福建省泉州市南安市霞美镇滨江机械装备制造基地滨江大道18号	福建省泉州市南安市霞美镇滨江机械装备制造基地滨江大道18号	新设立专用汽车生产企业
	华元重型工程机械有限公司	河北省廊坊开发区爱民东道2009号	河北省廊坊开发区爱民东道2009号	新设立专用汽车生产企业
264	北京华强京工机械制造有限公司	北京市通州区工业开发区广聚街1号	北京市通州区工业开发区广聚街1号	新设立专用汽车生产企业
	梁山路通专用车制造有限公司	梁山县梁山镇周庄村东侧220国道旁	山东省梁山县梁山镇周庄村东侧220国道旁	新设立专用汽车生产企业
	威海顺丰专用车制造有限公司	文登经济开发区大连路9号	山东省威海市文登经济开发区大连路9号	新设立专用汽车生产企业
	陕西烽火电子股份有限公司	宝鸡市清姜路72号	陕西省宝鸡市清姜路72号	新设立专用汽车生产企业
	宁夏合力万兴汽车制造有限公司	吴忠市利通区装备制造产业园区	宁夏回族自治区吴忠市利通区金银滩镇北街2号	新设立专用汽车生产企业
	河南通宇新源动力有限公司	西峡县仲景大道东段999号	河南省西峡县仲景大道东段999号	新设立专用汽车生产企业
265	内蒙古凯利达一专用车有限公司	内蒙古自治区乌兰察布市丰镇市氟化工业园区东区	内蒙古自治区乌兰察布市丰镇市氟化工业园区东区	新设立专用汽车生产企业
	徐州市久发工程机械有限责任公司	江苏省徐州市铜山区大彭镇工业园区1号	江苏省徐州市铜山区大彭镇工业园区1号	新设立专用汽车生产企业
	鄄城红旗威斯特专用车有限公司	鄄城工业园区（鄄十路南端路西、尹庄街以南）	山东省鄄城工业园区（鄄十路南端路西、尹庄街以南）	新设立专用汽车生产企业
	长沙金阳机械设备科技开发有限公司	长沙县榔梨镇产业园区内	湖南省长沙县榔梨镇产业园区内	新设立专用汽车生产企业
	珠海鹏宇汽车有限公司	珠海市金湾区三灶镇机场西路153号办公楼106室	广东省珠海市金湾区三灶镇机场西路153号	新设立专用汽车生产企业
	贵州云河山地汽车有限公司	贵州省都匀市工业园甘塘区	贵州省都匀市工业园甘塘区	新设立专用汽车生产企业

    

三、汽车行业政策法规信息

政策一：《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》 发布单位:国务院

主要内容：我国新能源汽车发展虽然取得一定成效，但与《规划》目标还有很大差距，在新能源汽车推广应用中还存在一系列问题，有些地方对发展新能源汽车心存疑虑、充电设施建设滞后、企业盈利模式尚未形成、扶持政策有待完善、存在着不同形式的地方保护、产品性能需要进一步提高等。为了进一步加快新能源汽车发展和推广应用，进一步加大政策措施力度，切实解决新能源汽车推广应用中的突出问题，国务院办公厅发布了《指导意见》。

《指导意见》从总体要求、充电设施建设、积极引导企业创新商业模式、推动公共服务领域推广应用、进一步完善政策体系、坚决破除地方保护、加快创新能力建设、进一步加强组织领导等八个方面提出三十条具体政策措施。

点评：新能源汽车推广应用，情况复杂、涉及面广、政策性强，必须切实加强组织领导和统筹协调。各地区、各有关部门要充分认识新能源汽车推广应用工作的重要性、艰巨性和复杂性，要把这项工作列入重要议事日程，下更大的决心和气力，采取有效措施坚定不移加以推进。

政策二：《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》 发布单位：财政部 国家税务总局 工业和信息化部

主要内容：为促进我国交通能源战略转型、推进生态文明建设、支持新能源汽车产业发展，经国务院批准，现将免征新能源汽车车辆购置税有关事项公告如下：
   一、自2014年9月1日至2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。
   二、对免征车辆购置税的新能源汽车，由工业和信息化部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（以下简称《目录》）实施管理。

三、工业和信息化部根据《目录》确定免征车辆购置税的车辆，税务机关据此办理免税手续。

政策三：《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》 发布单位：国务院

主要内容：该《规划》旨在部署加快现代物流业发展,建立和完善现代物流服务体系,提升物流业发展水平,为全面建成小康社会提供物流服务保障。 

《规划》指出,物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业,是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业,对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。 

《规划》提出,到2020年,要基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系,物流的社会化、专业化水平进一步提升,物流企业竞争力显著增强,物流基础设施及运作方式衔接更加顺畅,物流整体运行效率显著提高,全社会物流总费用与国内生产总值的比率由2013年的18%下降到16%左右,物流业对国民经济的支撑和保障能力进一步增强。 

《规划》明确,要以着力降低物流成本、提升物流企业规模化集约化水平、加强物流基础设施网络建设为发展重点,大力提升物流社会化、专业化水平,进一步加强物流信息化建设,推进物流技术装备现代化,加强物流标准化建设,推进区域物流协调发展,积极推动国际物流发展,大力发展绿色物流,并提出了多式联运、物流园区、农产品物流、制造业物流与供应链管理等12项重点工程。 

《规划》要求,要落实相关保障措施,深化改革开放,完善法规制度,规范市场秩序,加强安全监管,完善扶持政策,拓宽投资融资渠道,加强统计工作,强化理论研究和人才培养,发挥行业协会作用。各地区、各部门要充分认识促进物流业健康发展的重大意义,采取有力措施,确保各项政策落到实处、见到实效。地方各级人民政府要加强组织领导,完善协调机制,结合本地实际抓紧制定具体落实方案,及时将实施过程中出现的新情况、新问题报送发展改革委和交通运输部、商务部等有关部门。国务院各有关部门要加强沟通,密切配合,根据职责分工完善各项配套政策措施。发展改革委要加强统筹协调,会同有关部门研究制定促进物流业发展三年行动计划。

政策四：《2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》 发布单位：环境保护部 发展改革委 公安部 财政部 交通运输部 商务部

主要内容：黄标车是指排放水平低于国一排放标准的汽油车和国三排放标准的柴油车，老旧车是指未达到现行国家第四阶段排放标准的车辆，也就是使用时间较长，污染控制水平较差的车辆。截至2013年底，全国共有黄标车1300余万辆，约占汽车保有量的10%，排放的污染物占汽车污染物排放总量的50%左右。因此，加速淘汰黄标车和老旧车是改善城市大气质量的重要举措。

2014年国务院总计下达黄标车及老旧车淘汰任务600万辆，目前已分解落实到各省（区、市）。为确保完成淘汰工作任务，《方案》提出按照“政府鼓励、部门协作、市场引导、金融参与”的原则，对非营运类高污染车辆“鼓励更新、限制使用”，对营运类高污染车辆“按期报废、强化监管”，采取综合措施，加强部门协调，完善配套政策，严格落实责任，促进大气质量改善。

点评：黄标车和老旧车辆的淘汰对于包括进口车在内的整个商用车行业都是利好。

 

四、汽车标准制、修订信息

1、国家标准委《2014年第一批国家标准制修订计划》（汽车及相关），与专用车相关的有 ：

序号	标准号	标准名称	制/修订	完成日期	主管部门	起草单位
1.	GB/T 19905-2005	液化气体运输车	修订	2014	国家标准委	荆门宏图特种飞行器制造有限公司

2、国家标准委2014年第24号中国国家标准公告，与汽车相关的有：

序号	标准号	标准名称	代替标准号	实施日期
1	GB 12676-2014	商用车辆和挂车制动系统技术要求及试验方法	GB 12676-1999	2015-07-01
2	GB 13057-2014	客车座椅及其车辆固定件的强度	GB 13057-2003	2015-07-01

 

 

 五、专用车市场分析文摘

江城论道 四大商用车巨头探讨行业转型

2014（第五届）全球汽车论坛(GAF2014)于月16日至17日在武汉东湖国际会议中心召开。这也是全球汽车论坛第二次在江城武汉举办。            

今年的论坛在参会企业的数量、政府及相关机构参与的热情、到场的国际各界嘉宾人士、海外媒体报道的规模等几方面都比往届有明显提高。据统计，共有来自美国、加拿大、英国、德国、意大利、俄罗斯、韩国、日本、新加坡、印度、巴基斯坦等18个国家和全国21个省市的1005名中外嘉宾参会（其中有200余位外籍人士）。整个论坛期间将有16场会议环节、8场新闻发布会、78位权威讲演人（其中国内演讲人45位，外籍人员33位）、多国政府及商务代表团参加了本次会议。

全球汽车论坛由中国国际贸易促进委员会汽车行业委员会主办，在前四届全球汽车论坛取得巨大成功并已跻身中国最具有影响力会议前十名的背景下，论坛组委会的跨国组织团队以更大的热情投入到了本届论坛的议题设计、环节组织以及活动安排中。伴随着中国经济结构的调整和转型升级力度的加大，汽车产业转型升级进入关键时期，如何加快实现产业转型升级需要全行业的统一意识和协同行动。

本届论坛以“中国汽车产业转型升级之智慧与远见”为主题，重点关注以下热点话题：中国汽车产业转型升级的决心与行动，“走出去”再思索，互联网“冲击”传统汽车产业，中国商用车：市场需求转型与企业创新，企业竞争力的提升，汽车金融，车联网与自动驾驶车辆，中国汽车经销商的转型，环境、节能与新能源车，汽车设计新视角，新思维，中国汽车零部件供应商的转型路径，资本市场在汽车工业增长中所扮演的角色，汽车工业的未来等等。

在分论坛环节——“中国商用车：市场需求转型与企业创新”的讨论中，东风商用车公司总经理黄刚、宇通集团总裁助理曹建伟、东风德纳车桥有限公司总经理迈克﹒兰姆克（Michael Lembke）、武汉史密斯挂车有限公司总经理安德烈斯﹒史密斯（Andreas Schmitz）针对中国商用车市场的需求变化和企业该如何创新，展开了深入激烈的讨论。

　　黄刚：三大转型应对三大变化

在东风商用车公司总经理黄刚看来，中国商用车的市场需求正在发生深刻变化。第一，随着中国卡车市场的需求从过去十年的高速增长逐步走向平稳增长，甚至在未来的十年之内，市场需求会有所下降；第二，公众关注以及社会环境和安全能源等问题，将会给整个汽车的产品技术等方面提出新的要求；第三，客户本身的变化，运输行业正在发生深刻的变化，过去中国商用车的服务是高度分散的，客户是个体的用户，现在越来越多的物流公司在成长，这也得益于电子商务的驱动，导致物流行业的快速增长。从分散到集约化的趋势，对产品和服务的要求会更高。

在这样的大背景下，黄刚认为，中国的商用车行业将面临三个方面的转型：1、企业发展方式要从过去的粗放式转向内涵式。中国的卡车市场，以重型卡车为主，我们是全球最大的卡车市场。未来即使我们有所下降也仍然是全球最大的规模，在这样的规模下，我们要能适应能源、环保等方面的制约，所以要走内涵式发展之路。2、产品档次和价格的提升；3、要从一个汽车制造商成为一个运输方案的提供商，不仅仅是给客户提供一个产品，而且要给他提供相应的服务解决方案。

　　曹建伟：客车面临跨行业竞争

在宇通集团总裁助理曹建伟看来，过去两年客车市场结构的变化是很正常的，这不可能维持过去的稳定高增长。主要是客车市场和国家经济息息相关，受经济增长速度、受产业结构调整和人的消费习惯的影响。

曹建伟表示：“现在我们能感觉到两点：1、高铁和私家车对长途客运的替代是非常明显的，我们可以看一下欧美，就可能知道五年后的状况。现在所面临的变化不是行业内部的竞争，而是一个跨行业的竞争。同时也带来一些技术的变化，比如高铁带来城市的旅游结构需求的增加。2、机遇是国家基于环保和城镇化战略的驱动，尤其是新能源公交的驱动，在过去两年是非常重要的。”

曹建伟进一步指出：“为了可持续发展，我们要在两方面做工作：第一，是致力于技术创新，满足客户对运营效率更高的要求。第二，是新能源产品，在13年市场刚刚起步的阶段，一共卖不到3000台，今年的市场也不是很大，但后期的增长是很大的。我们试图用新产品来开发新市场。在过去五年里，由于国家的鼓励和重视，新能源车正在创造出一个新的市场。”

　　兰姆克：去国外必须了解当地需求

东风德纳车桥有限公司总经理Michael Lembke认为，进一步城市化的趋势不会变，这会带来市场结构的变化，我们预测未来的四到十年，新型车增长是很快的。欧洲有很多城市，他们的重型卡车在城市之外运输，还有一些轻型卡车、电动卡车在从事运输，并在城市之间进行运输，这个趋势可能会出现在中国。

他还强调，为了去国外市场，必须理解当地国家的需求与趋势，这是非常重要的。中国在开拓国际市场的时候，需要寻求跨国的供应商的支持。

　　史密斯：进中国有点晚了

武汉史密斯挂车有限公司总经理安德烈斯史密斯Andreas Schmitz觉得，进入中国市场的时间已经有些晚了。现在中国的半挂车市场还是比较零散的，未来公司的规模可达到一年20000辆。这个过程不是主要由政府来推动，而是主要靠市场与产品来推动的。我们要利用优势把可靠的产品引入到中国，而且符合当地的需求，与当地的顾客沟通，要有一个产品展示，并得到顾客的回馈，我们需要建立一个沟通的渠道。倾听顾客的时候，你会觉得这么做是对的，这是我们真正想要的。